????消防網(wǎng)訊去年10月,住建部226號文引發(fā)的“大地震”余波未盡。近日,住建部建筑市場監(jiān)管司在《2017年工作要點》中,提出要修訂施工企業(yè)資質(zhì)標準,簡化資質(zhì)考核條件,重點考核企業(yè)信譽和業(yè)績。
????修訂資質(zhì)標準,怎么修?修什么?簡化資質(zhì)考核條件,簡化什么?重點考核什么?透過對資質(zhì)標準的修改思路,或可以看出一些端倪!
????資質(zhì)考核指標
????1、去年取消了建造師等人員指標考核
????2016年10月,住建部下發(fā)《關于簡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準部分指標的通知》(建市[2016]226號)。
????“除各類別最低等級資質(zhì)外,取消關于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術工人的指標考核?!?
????2、強化業(yè)績考核
????針對“建筑工程施工總承包”資質(zhì),先是大幅度提高一級、二級資質(zhì)企業(yè)的工程業(yè)績要求。以一級資質(zhì)為例:
????修改前:建筑面積3萬平方米以上的單體工業(yè)、民用建筑工程1項或建筑面積2萬-3萬平方米(不含)的單體工業(yè)、民用建筑工程2項”。
????修改后:建筑面積12萬平方米以上的建筑工程1項或建筑面積10萬平方米以上的建筑工程2項”。
????同時提出,“對申請建筑工程、市政公用工程施工總承包特級、一級資質(zhì)的企業(yè),未進入全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺的企業(yè)業(yè)績,不作為有效業(yè)績認定。”
????這將使得在資質(zhì)申請中,業(yè)績造假的情況基本被杜絕。
????3、2017年要重點考核“企業(yè)信譽”(新增)
????在《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》(建市[2014]159號)中,較少涉及對企業(yè)信譽的要求,僅在特級資質(zhì)企業(yè)的資信考核中,有銀行授信額度、上繳稅額的要求。
????從2017年開始,“企業(yè)信譽”將是資質(zhì)考核的重點之一,或許也是資質(zhì)標準修訂的方向之一。住建部建筑市場監(jiān)管司在《2017年工作要點》中,明確提出:
????信譽!信用!誠信!這三個詞,或許將成為2017建筑業(yè)年終盤點的主角。
????圍繞“信用”,放大招
????針對“信用”,今年住建部要重拳出擊了!
????1、試點開展對信用良好、能夠提供全額擔保的企業(yè),取消承攬業(yè)務范圍資質(zhì)限制。
????2、完善“四庫一平臺”,與全國信用信息共享平臺數(shù)據(jù)共享交換,及時公開企業(yè)和人員的信用記錄。
????3、加大對企業(yè)取得資質(zhì)后的動態(tài)核查力度,特別是對不符合資質(zhì)條件企業(yè)承攬項目的重點核查,嚴格依法查處不合格企業(yè)和人員,強化市場清出管理。
????4、修訂建造師管理規(guī)定,強化執(zhí)業(yè)監(jiān)督,落實執(zhí)業(yè)責任。
????5、修訂出臺建筑工程發(fā)包與承包等違法行為認定查處管理辦法,加大對轉(zhuǎn)包、違法分包行為的打擊力度。
????6、建立建筑市場主體黑名單制度。
????2017年,注定是建筑業(yè)改革大年,你準備好了嗎?
????附:
????建筑工程施工總承包資質(zhì)標準
????建筑工程施工總承包資質(zhì)分為特級、一級、二級、三級。
????特級資質(zhì)標準
????申請?zhí)丶壻Y質(zhì),必須具備以下條件:
????1、企業(yè)資信能力
????1)企業(yè)注冊資本金3億元以上。
????2)企業(yè)凈資產(chǎn)3.6億元以上。
????3)企業(yè)近三年上繳建筑業(yè)營業(yè)稅均在5000萬元以上。
????4)企業(yè)銀行授信額度近三年均在5億元以上。
????2、企業(yè)主要管理人員和專業(yè)技術人員要求
????1)企業(yè)經(jīng)理具有10年以上從事工程管理工作經(jīng)歷。
????2)技術負責人具有15年以上從事工程技術管理工作經(jīng)歷,且具有工程序列高級職稱及一級注冊建造師或注冊工程師執(zhí)業(yè)資格;主持完成過兩項及以上施工總承包一級資質(zhì)要求的代表工程的技術工作或甲級設計資質(zhì)要求的代表工程或合同額2億元以上的工程總承包項目。
????3)財務負責人具有高級會計師職稱及注冊會計師資格。
????4)企業(yè)具有注冊一級建造師(一級項目經(jīng)理)50人以上。
????5)企業(yè)具有本類別相關的行業(yè)工程設計甲級資質(zhì)標準要求的專業(yè)技術人員。
????編者說明
????建市[2016]226號文并沒有明確提出取消特級資質(zhì)標準中的一級建造師等人員要求。
????3、科技進步水平
????1)企業(yè)具有省部級(或相當于省部級水平)及以上的企業(yè)技術中心。
????2)企業(yè)近三年科技活動經(jīng)費支出平均達到營業(yè)額的0.5%以上。
????3)企業(yè)已建立內(nèi)部局域網(wǎng)或管理信息平臺,實現(xiàn)了內(nèi)部辦公、信息發(fā)布、數(shù)據(jù)交換的網(wǎng)絡化;已建立并開通了企業(yè)外部網(wǎng)站;使用了綜合項目管理信息系統(tǒng)和人事管理系統(tǒng)、工程設計相關軟件,實現(xiàn)了檔案管理和設計文檔管理。
????編者說明
????建市[2015]154號文件取消了原標準“企業(yè)具有國家級工法3項以上;近五年具有與工程建設相關的,能夠推動企業(yè)技術進步的專利3項以上,累計有效專利8項以上,其中至少有一項發(fā)明專利?!焙汀捌髽I(yè)近十年獲得過國家級科技進步獎項或主編過工程建設國家或行業(yè)標準?!钡囊蟆?
????4、企業(yè)工程業(yè)績
????近5年承擔過下列5項工程總承包或施工總承包項目中的3項,工程質(zhì)量合格。