一、項(xiàng)目信息
| 采購(gòu)人 | 澄邁縣教育局 |
| 項(xiàng)目名稱 | 澄邁縣2020年秋季至2021年春季高中教材采購(gòu) |
| 擬采購(gòu)的貨物或服務(wù)的說(shuō)明 | 貨物 |
| 擬采購(gòu)的貨物或服務(wù)的預(yù)算金額 | 560.981012 |
| 采用單一來(lái)源采購(gòu)方式的原因及說(shuō)明 | 1、“教育部關(guān)于印發(fā)《中小學(xué)教材管理辦法》《職業(yè)院校教材管理辦法》和《普通高等學(xué)校教材管理辦法》的通知”（教材〔2019〕3號(hào)）第五章第二十三條規(guī)定“教材出版、發(fā)行單位必須取得國(guó)家出版主管部門批準(zhǔn)的教材出版、發(fā)行資質(zhì)”。
2、《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》（國(guó)家新聞出版廣電總局、中華人民共和國(guó)商務(wù)部令 第10號(hào)）第十一條規(guī)定“單位從事中小學(xué)教科書發(fā)行業(yè)務(wù)，應(yīng)取得國(guó)家新聞出版廣電總局批準(zhǔn)的中小學(xué)教科書發(fā)行資質(zhì)，并在批準(zhǔn)的區(qū)域范圍內(nèi)開展中小學(xué)教科書發(fā)行活動(dòng)”第十二條規(guī)定 “單位申請(qǐng)從事中小學(xué)教科書發(fā)行業(yè)務(wù)，須報(bào)國(guó)家新聞出版廣電總局審批”。
3、新聞出版總署、教育部、國(guó)家計(jì)委“關(guān)于印發(fā)《中小學(xué)教材出版招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)實(shí)施辦法》和《中小學(xué)教材發(fā)行招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)實(shí)施辦法》”（新出聯(lián)〔2001〕22號(hào)）的文件通知中《中小學(xué)教材發(fā)行招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)實(shí)施辦法》第四條規(guī)定“中小學(xué)教材的發(fā)行招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)以省、自治區(qū)、直轄市為單位，面向本地區(qū)進(jìn)行”。
海南鳳凰新華出版發(fā)行有限責(zé)任公司是目前海南省唯一具有中小學(xué)教科書發(fā)行資質(zhì)的企業(yè)。且自2005年以來(lái)，海南省義務(wù)教育階段免費(fèi)教科書經(jīng)省政府及財(cái)政廳批準(zhǔn)一直采取單一來(lái)源采購(gòu)方式，均由海南鳳凰新華出版發(fā)行有限責(zé)任公司供書。
本項(xiàng)目采購(gòu)符合海南省財(cái)政廳、海南省審計(jì)廳《關(guān)于印發(fā)《海南省省級(jí)單一來(lái)源采購(gòu)方式管理暫行辦法》的通知》瓊財(cái)采〔2018〕91號(hào)第三條“符合下列情形之一的,可以采用單一來(lái)源采購(gòu)方式：（一）因使用不可替代的專利、專有技術(shù)，或者公共服務(wù)項(xiàng)目具有特殊要求等，導(dǎo)致只能從某一特定供應(yīng)商處采購(gòu)的；”以及第四條“本辦法第三條第（一）項(xiàng)只能從某一特定供應(yīng)商處采購(gòu)的情形，包括：（十五）由于特殊原因或客觀條件限制，只能從某一特定供應(yīng)商處采購(gòu)的其他情形?！?br>
故本項(xiàng)目采購(gòu)擬采用單一來(lái)源方式進(jìn)行。
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二、擬定供應(yīng)商信息
| 擬定的唯一供應(yīng)商名稱及其地址 | 海南鳳凰新華出版發(fā)行有限責(zé)任公司（海南省海口市龍華區(qū)南沙路27號(hào)） |
三、公示期限
| 公示期限 | 2020-08-13 至 2020-08-20 |
四、補(bǔ)充事宜
五、聯(lián)系方式
| 項(xiàng)目聯(lián)系人 | 鄒先生 | 項(xiàng)目聯(lián)系電話 | 0898-32179018 |
| 采購(gòu)單位名稱 | 澄邁縣教育局 | 采購(gòu)單位聯(lián)系方式 | 0898-67600449 |
| 采購(gòu)單位地址 | 海南省澄邁縣 |
| 代理機(jī)構(gòu)名稱 | 海南華略項(xiàng)目管理有限公司 | 代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式 | 0898-32179018 |
| 代理機(jī)構(gòu)地址 | 海南省海口市美蘭區(qū)瓊山大道86號(hào) |
| 財(cái)政部門聯(lián)系人 | 澄邁縣財(cái)政局采購(gòu)辦 | 財(cái)政部門聯(lián)系方式 | 0898-67615905 |
| 財(cái)政部門聯(lián)系地址 | 海南省澄邁縣 |
六、專業(yè)人員論證意見
| 專業(yè)人員論證意見 | 點(diǎn)擊下載
| 專業(yè)人員人員信息 | 點(diǎn)擊下載
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詳細(xì)信息
澄邁縣2020年秋季至2021年春季高中教材采購(gòu)單一來(lái)源論證公示
一、采購(gòu)人：澄邁縣教育局
二、項(xiàng)目名稱：澄邁縣2020年秋季至2021年春季高中教材采購(gòu)
三、預(yù)算金額：5,609,810.12
四、擬定單一來(lái)源供應(yīng)商名稱、地址：
名稱：海南鳳凰新華出版發(fā)行有限責(zé)任公司
地址：海南省?？谑旋埲A區(qū)南沙路27號(hào)
五、申請(qǐng)理由
1、“教育部關(guān)于印發(fā)《中小學(xué)教材管理辦法》《職業(yè)院校教材管理辦法》和《普通高等學(xué)校教材管理辦法》的通知”（教材〔2019〕3號(hào)）第五章第二十三條規(guī)定“教材出版、發(fā)行單位必須取得國(guó)家出版主管部門批準(zhǔn)的教材出版、發(fā)行資質(zhì)”。
2、《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》（國(guó)家新聞出版廣電總局、中華人民共和國(guó)商務(wù)部令 第10號(hào)）第十一條規(guī)定“單位從事中小學(xué)教科書發(fā)行業(yè)務(wù)，應(yīng)取得國(guó)家新聞出版廣電總局批準(zhǔn)的中小學(xué)教科書發(fā)行資質(zhì)，并在批準(zhǔn)的區(qū)域范圍內(nèi)開展中小學(xué)教科書發(fā)行活動(dòng)”第十二條規(guī)定 “單位申請(qǐng)從事中小學(xué)教科書發(fā)行業(yè)務(wù)，須報(bào)國(guó)家新聞出版廣電總局審批”。
3、新聞出版總署、教育部、國(guó)家計(jì)委“關(guān)于印發(fā)《中小學(xué)教材出版招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)實(shí)施辦法》和《中小學(xué)教材發(fā)行招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)實(shí)施辦法》”（新出聯(lián)〔2001〕22號(hào)）的文件通知中《中小學(xué)教材發(fā)行招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)實(shí)施辦法》第四條規(guī)定“中小學(xué)教材的發(fā)行招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)以省、自治區(qū)、直轄市為單位，面向本地區(qū)進(jìn)行”。
海南鳳凰新華出版發(fā)行有限責(zé)任公司是目前海南省唯一具有中小學(xué)教科書發(fā)行資質(zhì)的企業(yè)。且自2005年以來(lái)，海南省義務(wù)教育階段免費(fèi)教科書經(jīng)省政府及財(cái)政廳批準(zhǔn)一直采取單一來(lái)源采購(gòu)方式，均由海南鳳凰新華出版發(fā)行有限責(zé)任公司供書。
本項(xiàng)目采購(gòu)符合海南省財(cái)政廳、海南省審計(jì)廳《關(guān)于印發(fā)《海南省省級(jí)單一來(lái)源采購(gòu)方式管理暫行辦法》的通知》瓊財(cái)采〔2018〕91號(hào)第三條“符合下列情形之一的,可以采用單一來(lái)源采購(gòu)方式：（一）因使用不可替代的專利、專有技術(shù)，或者公共服務(wù)項(xiàng)目具有特殊要求等，導(dǎo)致只能從某一特定供應(yīng)商處采購(gòu)的；”以及第四條“本辦法第三條第（一）項(xiàng)只能從某一特定供應(yīng)商處采購(gòu)的情形，包括：（十五）由于特殊原因或客觀條件限制，只能從某一特定供應(yīng)商處采購(gòu)的其他情形?！?br>
故本項(xiàng)目采購(gòu)擬采用單一來(lái)源方式進(jìn)行。
六、單一來(lái)源論證專家名單及論證意見：
論證專家名單：羅文生、黎文軸、李桂林
論證意見：
專家1： 該項(xiàng)目為澄邁縣教育局采購(gòu)2020年秋季至2021年春季高中教材（1~3年級(jí)）。根據(jù)《中小學(xué)教材管理辦法》《職業(yè)院校教材管理辦法》以及《中小學(xué)教材出版發(fā)行招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)實(shí)施辦法》等相關(guān)規(guī)定，教材出版發(fā)行單位必須取得國(guó)家出版主管部門批準(zhǔn)，取得發(fā)行資質(zhì)；中小學(xué)教材的發(fā)行以省為單位面向本地區(qū)發(fā)行。海南鳳凰新華出版發(fā)行有限責(zé)任公司是目前海南省唯一具有中小學(xué)教材發(fā)行資質(zhì)企業(yè)。長(zhǎng)期以來(lái)海南省中小學(xué)教材均由海南鳳凰新華出版發(fā)行有限責(zé)任公司供書。
根據(jù)瓊財(cái)采【2018】91號(hào)第三條之規(guī)定，同意采用單一來(lái)源方式進(jìn)行采購(gòu)。
專家2：澄邁縣教育局?jǐn)M采購(gòu)的澄邁縣2020年秋季至2021年春季高中教材采購(gòu)項(xiàng)目，申請(qǐng)采用單一來(lái)源采購(gòu)招標(biāo)，根據(jù)國(guó)家新聞版總署、教育部、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家新聞出版廣電總局、中華人民共和國(guó)商務(wù)部以上的有關(guān)文件規(guī)定中小學(xué)教材發(fā)行單位必須取得發(fā)行資質(zhì)的企業(yè)發(fā)行。根據(jù)海南省教育廳、海南省審計(jì)廳發(fā)行的（2018）91號(hào)第三條規(guī)定，本項(xiàng)目符合其中第三條，因使用不可替代的專利、專有技術(shù)，或者公共服務(wù)項(xiàng)目具有特殊要求等，導(dǎo)致只能從某一特定供應(yīng)商處采購(gòu)特殊原因及第三條第（一）項(xiàng)及（十五）由于由于特殊原因或客觀條件限制，只能從某一特定供應(yīng)商處采購(gòu)的其他情形。本人建議本項(xiàng)目可采用單一來(lái)源方式進(jìn)行招標(biāo)。
專家3：海南鳳凰新華出版發(fā)行有限責(zé)任公司是目前海南省唯一具有中小學(xué)教科書發(fā)行資質(zhì)的企業(yè)，采購(gòu)人擬采用單一來(lái)源采購(gòu)方式向該公司采購(gòu)以上項(xiàng)目，符合《關(guān)于印發(fā)
的通知》（瓊財(cái)采「2018」91號(hào)）第三條和第四條第（十五）項(xiàng)的規(guī)定，故建議同意采購(gòu)人采用單一來(lái)源采購(gòu)方式向海南鳳凰新華出版發(fā)行有限責(zé)任公司采購(gòu)以上項(xiàng)目。
七、公示期限：
供應(yīng)商對(duì)該項(xiàng)目擬采用單一來(lái)源采購(gòu)方式及申請(qǐng)理由有異議的，可自本公示發(fā)布之日起五個(gè)工作日內(nèi)（2020年8月13日至2020年8月20日）以書面形式向澄邁縣財(cái)政局采購(gòu)辦提出意見。
八、聯(lián)系方式
1、采購(gòu)人：澄邁縣教育局
地址：海南省澄邁縣
聯(lián)系人：陳先生 電話：0898-67600449
2、代理機(jī)構(gòu)：
地址：海南省?？谑忻捞m區(qū)國(guó)興大道國(guó)瑞大廈東塔C-306室
聯(lián)系人：鄒先生 電話：0898-32179018
3、澄邁縣財(cái)政局采購(gòu)辦 電話：0898-67615905
2020年8月13日
附件:
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