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福安市甘棠電子信息新材料科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項目（一期）
EPC工程答疑紀(jì)要
招標(biāo)項目編號：E3509810902100049001
各投標(biāo)人：
福安市甘棠電子信息新材料科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項目（一期）EPC工程有關(guān)招標(biāo)人對招標(biāo)文件的答疑紀(jì)要及補充通知如下：
一、對投標(biāo)人問題的回復(fù)事宜
問題1
質(zhì)疑內(nèi)容：招標(biāo)文件評標(biāo)辦法中所設(shè)置的業(yè)績、資信評分標(biāo)準(zhǔn)，不符合福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2020-01-20發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)標(biāo)準(zhǔn)工程總承包招標(biāo)文件(2020年版)和模擬清單計價與計量規(guī)則(2020年版)的通知》（閩建筑〔2020〕2號）中的內(nèi)容，在全國范圍內(nèi)僅福建省建筑設(shè)計研究院能得滿分，實為其量身定做，排斥其他潛在投標(biāo)人，缺乏競爭性，違背招投標(biāo)法。
質(zhì)疑理由：
一、第三章評標(biāo)辦法中2.2.4（4）業(yè)績評分標(biāo)準(zhǔn)項“投標(biāo)人“類似工程業(yè)績”要求：投標(biāo)人可以提交下列第1種的類似工程業(yè)績。第1種：自本招標(biāo)項目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日（或投標(biāo)邀請書發(fā)出之日，下同）的前五年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）完成的并經(jīng)竣工驗收合格的以獨立中標(biāo)人身份承接完成的單項長度0.84 km及以上的市政道路工程的工程總承包項目，每項得1.5分?！痹摋l業(yè)績評分標(biāo)準(zhǔn)存在違反省廳發(fā)布的招標(biāo)文件范本中三條內(nèi)容。第1條、按范本為“投標(biāo)人“類似工程業(yè)績”要求：(投標(biāo)人可以提交下列第1種或（和）第2種的類似工程業(yè)績) ?！鼻乙?guī)定在2021年4月1日前不得設(shè)置竣工業(yè)績，因此本條款僅設(shè)置竣工業(yè)績不符合招標(biāo)文件范本；
答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。本項目依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)進行招標(biāo)。投標(biāo)人“類似工程業(yè)績”要求：投標(biāo)人可以提交下列第1種的類似工程業(yè)績。符合文件《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)標(biāo)準(zhǔn)工程總承包招標(biāo)文件(2020年版)和模擬清單計價與計量規(guī)則(2020年版)的通知》（閩建筑〔2020〕2號）中“投標(biāo)人類似工程業(yè)績要求： (投標(biāo)人可以提交下列第1種或（和）第2種的類似工程業(yè)績) ?！币?。
問題2
第2條、設(shè)置的業(yè)績過小，不能代表本項目的類型及規(guī)模，僅設(shè)840米的道路長度，關(guān)于道路等級及規(guī)模應(yīng)該與本項目對應(yīng)，因此應(yīng)增加道路等級及造價規(guī)模。據(jù)了解福建省建筑設(shè)計研究院滿足該項的業(yè)績造價僅3000萬左右；
答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。本次招標(biāo)范圍的建設(shè)道路長度總計約1656.91m，設(shè)置840m道路長度，指標(biāo)值不超過招標(biāo)工程實際指標(biāo)值的三分之二。符合文件《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)事項的通知》（閩建辦筑函〔2019〕42號）附件工程總承包招標(biāo)文件要求第五條規(guī)定。
問題3
第3條、本條款限定“獨立中標(biāo)人”與范本中相違背，范本中規(guī)定很清楚“以聯(lián)合體方式承擔(dān)的工程總承包業(yè)績，只作為聯(lián)合體牽頭人的工程總承包業(yè)績”，因此限定獨立中標(biāo)人存在限制性條款。
答:按招標(biāo)文件執(zhí)行。根據(jù)閩建辦筑函〔2019〕42號及閩建筑〔2020〕2號文件，本項目要求投標(biāo)人具有與工程規(guī)模相適應(yīng)的工程設(shè)計或者施工資質(zhì)，并由一家工程總承包單位獨立承包。類似業(yè)績加分條件要求投標(biāo)人獨立承包的，符合本項目的項目特點，符合文件閩建辦筑函〔2019〕42號附件工程總承包招標(biāo)文件要求第五條規(guī)定 “招標(biāo)人可以根據(jù)項目特點設(shè)置投標(biāo)人和（或）擬派出項目負責(zé)人的工程總承包類似業(yè)績加分條件”的要求。
問題4
第三章評標(biāo)辦法中2.2.4（5）資信評分標(biāo)準(zhǔn)中項目管理機構(gòu)“1.對工程總承包項目負責(zé)人、設(shè)計項目負責(zé)人、施工項目負責(zé)人以及其他項目管理人員配置情況：總承包項目負責(zé)人、設(shè)計項目負責(zé)人、施工項目負責(zé)人按投標(biāo)人資格要求配備及配置的設(shè)計項目組成員（路橋設(shè)計負責(zé)人、巖土設(shè)計負責(zé)人、結(jié)構(gòu)設(shè)計負責(zé)人、管線綜合設(shè)計負責(zé)人、電氣設(shè)計負責(zé)人、風(fēng)景園林設(shè)計負責(zé)人）有6人（含）以上具有教授級高級工程師職稱且獲得相應(yīng)國家一級注冊工程師執(zhí)業(yè)資格注冊證書得0.5分；若以上專業(yè)有6人（含）以上擁有省級及以上工程勘察設(shè)計大師的則得1分（最高得1分）?！痹摋l款設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)也違反了范本，范本中的描述為“1.對工程總承包項目負責(zé)人、設(shè)計項目負責(zé)人、施工項目負責(zé)人以及其他項目管理人員配置情況：（按照招標(biāo)文件明確的人員職稱、執(zhí)業(yè)資格注冊證書進行評分，加分不多于1分）?！笨梢郧逦睦斫庵荒茉O(shè)置人員的職稱、執(zhí)業(yè)資格來評分，而本項目該條款中即要求了雙職稱、雙注冊（風(fēng)景園林專業(yè)），又要求6名省級勘察設(shè)計大師，即違反了條件，又量身定制（因為福建省有6名大師及以上的僅有福建省建筑設(shè)計研究院）。
答:本次招標(biāo)采用綜合評估法，面向全國招標(biāo)。該條款不具有唯一性，按招標(biāo)文件執(zhí)行。評分辦法中加分條件嚴(yán)格按照《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)標(biāo)準(zhǔn)工程總承包招標(biāo)文件(2020年版)和模擬清單計價與計量規(guī)則(2020年版)的通知》（閩建筑〔2020〕2號）編制，同時也符合文件《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)事項的通知》（閩建辦筑函〔2019〕42號）第四條“招標(biāo)文件編制”規(guī)定。
問題5
第三章評標(biāo)辦法中2.2.4（5）資信評分標(biāo)準(zhǔn)中項目管理機構(gòu)“配備BIM技術(shù)人員持有由國家人力資源和社會保障部教育培訓(xùn)中心頒發(fā)的BIM應(yīng)用設(shè)計師崗位能力證書人數(shù)在5人（含）以上的，得1分。（適用于要求提供建筑信息模型的招標(biāo)項目）”該條款設(shè)置的BIM應(yīng)用設(shè)計師崗位證書過高，因為該項目的特點無須使用BIM技術(shù)，即使使用BIM技術(shù)，一級、二級證書也足夠，而三級（應(yīng)用設(shè)計師）福建省僅有福建省建筑設(shè)計研究院有8本，存在量身定制，排斥潛在投標(biāo)人。綜上所述，該項目招標(biāo)人在招標(biāo)文件設(shè)置不合理的條件，限制或者排斥潛在投標(biāo)人，嚴(yán)重違反了招投標(biāo)法及省住建廳的EPC工程總承包的范本要求，同時在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開展工程建設(shè)行業(yè)專項整治期間頂風(fēng)作案，請業(yè)主、代理機構(gòu)認(rèn)真思考，暫停本次招標(biāo)活動，并調(diào)整招標(biāo)文件，否則我司將進一步舉報至相關(guān)部門。
答：本次招標(biāo)采用綜合評估法，面向全國招標(biāo)。該條款不具有唯一性，按招標(biāo)文件執(zhí)行。評分辦法中加分條件嚴(yán)格按照《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)標(biāo)準(zhǔn)工程總承包招標(biāo)文件(2020年版)和模擬清單計價與計量規(guī)則(2020年版)的通知》（閩建筑〔2020〕2號）編制，同時也符合文件《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)事項的通知》（閩建辦筑函〔2019〕42號）第四條“招標(biāo)文件編制”規(guī)定。本項目要求“必須應(yīng)用建筑信息模型（BIM）技術(shù)，參考住建部頒布的《大型工程技術(shù)風(fēng)險控制要點》、根據(jù)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文實施本項目工程總承包所有設(shè)計、采購及施工工作。應(yīng)使用全過程造價咨詢?nèi)说慕ㄖ畔⒛Ｐ停˙IM）技術(shù)5D應(yīng)用平臺，鼓勵建筑信息模型（BIM）技術(shù)平臺與項目管理（Pm）軟件、云計算、物聯(lián)網(wǎng)（射頻識別、紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等）、3D掃描等進行技術(shù)集成?！备鶕?jù)BIM技能等級考評大綱，BIM應(yīng)用設(shè)計師考評技能要求具備基于BIM的工程造價分析、基于BIM的建筑性能分析方法及基于BIM的建筑結(jié)構(gòu)分析方法等專業(yè)技能，契合本項目關(guān)于“建筑信息模型（BIM）技術(shù)”的要求。本加分項的設(shè)置切合本項目的具體特點和實際需要。
問題6
根據(jù)閩建辦筑函〔2019〕42號《關(guān)于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)事項》，工程總承包招標(biāo)文件(2020年版）要求投標(biāo)人“類似工程業(yè)績”要求：只需寫明具體工程指標(biāo)要求，指標(biāo)不超過兩項；但本次招標(biāo)文件設(shè)置業(yè)績：按以獨立中標(biāo)人身份承接完成的單項長度0.84 km及以上的市政道路工程的及以上的市政道路工程的工程總承包項目，與招標(biāo)文件以聯(lián)合體方式承擔(dān)的工程總承包業(yè)績，只作為聯(lián)合體牽頭人的工程總承包業(yè)績沖突，獨立中標(biāo)人不屬于工程指標(biāo)要求，招標(biāo)文件違反閩建辦筑函〔2019〕42號有關(guān)規(guī)定，應(yīng)該取消這條。招標(biāo)文件P70頁2.2.4（4）投標(biāo)人類似業(yè)績建議修改為：“自本招標(biāo)項目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日（或投標(biāo)邀請書發(fā)出之日，下同）的前五年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）完成的并經(jīng)竣工驗收合格的單項合同金額1.7億元及以上的市政基礎(chǔ)設(shè)施的工程總承包項目，每項得1.5分”，項目負責(zé)人類似業(yè)績建議修改為“自本招標(biāo)項目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日（或投標(biāo)邀請書發(fā)出之日，下同）的前五年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）完成的并經(jīng)竣工驗收合格的單項合同金額1.7億元及以上的市政基礎(chǔ)設(shè)施的工程總承包項目，每項得1分，最多得1分”。
答：本次招標(biāo)采用綜合評估法，面向全國招標(biāo)。該條款不具有唯一性，按招標(biāo)文件執(zhí)行。詳問題2的答復(fù)。
問題7
工程類別為市政工程、水利工程，其中湄洋溪水利防洪工程和排澇配套附屬工程屬于水利工程，建議招標(biāo)文件P74頁2.2.4（5）企業(yè)資質(zhì)資格修改為：“承擔(dān)主體工程設(shè)計單位具有①市政行業(yè)設(shè)計甲級得0.5分；或②工程設(shè)計市政行業(yè)（道路工程）專業(yè)甲級或具備市政行業(yè)（燃氣、軌道交通除外）設(shè)計甲級，且具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)有效的工程勘察綜合甲級資質(zhì)[滿足閩建辦科[2018]16號的規(guī)定在我省設(shè)立相應(yīng)的土工試驗室，并提供福建省各級建設(shè)行政主管部門網(wǎng)站公布的合格名單件，否則本項不得分]和風(fēng)景園林專項甲級甲級及以上設(shè)計資質(zhì)，得0.5分；承擔(dān)主體工程施工單位具有市政公用工程施工總承包一級及以上和水利水電工程施工總承包的二級及以上資質(zhì)的，得0.5分?！?br>
答：招標(biāo)文件P74頁2.2.4（5）企業(yè)資質(zhì)資格修改為：1.承擔(dān)主體工程設(shè)計單位具有市政行業(yè)設(shè)計甲級或工程設(shè)計市政行業(yè)（道路工程）專業(yè)甲級或具備市政行業(yè)（燃氣、軌道交通除外）設(shè)計甲級，且具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)有效的工程勘察專業(yè)(巖土工程)勘察甲級資質(zhì)[滿足閩建辦科[2018]16號的規(guī)定在我省設(shè)立相應(yīng)的土工試驗室，并提供福建省各級建設(shè)行政主管部門網(wǎng)站公布的合格名單件，否則本項不得分]和風(fēng)景園林專項甲級及以上設(shè)計資質(zhì)，得1分；承擔(dān)主體工程施工單位具有市政公用工程施工總承包的一級及以上施工總承包資質(zhì)的，得1分。
問題8
根據(jù)閩建辦筑函〔2019〕42號《關(guān)于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)事項》，工程總承包招標(biāo)文件要求投標(biāo)人“類似工程業(yè)績”要求：只需寫明具體工程指標(biāo)要求，指標(biāo)不超過兩項；但本次招標(biāo)文件設(shè)置業(yè)績：按以獨立中標(biāo)人身份承接完成的單項長度0.84 km及以上的市政道路工程的及以上的市政道路工程的工程總承包項目，與招標(biāo)文件以聯(lián)合體方式承擔(dān)的工程總承包業(yè)績，只作為聯(lián)合體牽頭人的工程總承包業(yè)績沖突，獨立中標(biāo)人不屬于工程指標(biāo)要求，招標(biāo)文件違反閩建辦筑函〔2019〕42號有關(guān)規(guī)定，應(yīng)該取消這條。
答：本次招標(biāo)采用綜合評估法，面向全國招標(biāo)。該條款不具有唯一性，按招標(biāo)文件執(zhí)行。詳問題2的答復(fù)。
問題9
我單位是省外設(shè)計綜合甲級資質(zhì)，企業(yè)不具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)有效的工程勘察綜合甲級資質(zhì)；若本項目為施工方牽頭，勘察是否允許分包，資質(zhì)要求應(yīng)該取消工程勘察綜合甲級資質(zhì)加分以及福建省設(shè)立土工實驗室相關(guān)條款。
質(zhì)疑理由：根據(jù)閩建辦筑函〔2019〕42號《關(guān)于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)事項》。
答：勘察允許分包，分包要求的資質(zhì)為建設(shè)行政主管部門核發(fā)有效的工程勘察專業(yè)(巖土工程)勘察甲級及以上資質(zhì)。
問題10
項目工程建設(shè)規(guī)模只是城市次干道和支路和市政中橋，根據(jù)巖土工程勘察資質(zhì)要求巖土工程乙級即可滿足，我司是具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)有效的乙級工程勘察（巖土工程）資質(zhì)，為避免為福建省福建某建筑設(shè)計院量身定制的嫌疑，建議資質(zhì)加分改成乙級工程勘察（巖土工程）資質(zhì)即可滿足。
答：本項目道路等級為城市主干路，要求的資質(zhì)為建設(shè)行政主管部門核發(fā)有效的工程勘察專業(yè)(巖土工程)勘察甲級及以上資質(zhì)。
問題11
招標(biāo)文件P75項目管理人員配置中(路橋設(shè)計負責(zé)人、巖土設(shè)計負責(zé)人、結(jié)構(gòu)設(shè)計負責(zé)人、管線綜合設(shè)計負責(zé)人、電氣設(shè)計負責(zé)人、風(fēng)景園林設(shè)計負責(zé)人）6人，對應(yīng)的注冊執(zhí)業(yè)資格是否為: 路橋——注冊土木工程師（道路工程）、巖土-——一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或巖土、結(jié)構(gòu)——一級注冊結(jié)構(gòu)工程師、管線——注冊公用設(shè)備工程師（給排水）或（供配電）、電氣——注冊電氣工程師（供配電）、風(fēng)景園林——注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃工程師。教授高級工程師職稱證上的專業(yè)是與對應(yīng)省級及以上工程勘察設(shè)計大師的則專業(yè)統(tǒng)一？本條款是否為省內(nèi)某建筑設(shè)計院量身定做嫌疑，建議更改滿足教高則加分，以示公平。
答：本次招標(biāo)采用綜合評估法，面向全國招標(biāo)。按招標(biāo)文件執(zhí)行，詳問題4的答復(fù)。
問題12
P76頁配備BIM技術(shù)人員持有由國家人力資源和社會保障部教育培訓(xùn)中心頒發(fā)的BIM應(yīng)用設(shè)計師崗位能力證書人數(shù)在5人（含）以上的，得1分。BIM應(yīng)用設(shè)計師已停發(fā)，能否修改為“具備中國圖學(xué)學(xué)會或人力資源和社會保障部教育機構(gòu)頒發(fā)的BIM技能等級一級及以上證書人數(shù)在5人（含）以上的，得1分?！?br>
答：本次招標(biāo)采用綜合評估法，面向全國招標(biāo)。按招標(biāo)文件執(zhí)行，詳問題5的答復(fù)。
問題13
P70投標(biāo)人類似工程業(yè)績應(yīng)（中標(biāo)通知書、合同、竣工報告一致并加蓋投標(biāo)人單位公章）以上材料都需要。否則業(yè)績不計。對于同一投標(biāo)人，企業(yè)業(yè)績是否可以同時作為項目負責(zé)人業(yè)績計分？
答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。評標(biāo)辦法中項目負責(zé)人類似業(yè)績提供與投標(biāo)人企業(yè)類似業(yè)績是同一個項目，可以同時加分。
問題14
招標(biāo)人提供的模擬清單封面含招標(biāo)人、咨詢?nèi)?、造價師等蓋章，請明確封面格式？
答：封面格式由投標(biāo)人自行制作，并加蓋投標(biāo)單位公章。
問題15
工程總承包費用匯總表里面的勘察設(shè)計費與招標(biāo)文件的勘察設(shè)計費不一致，請明確如何填寫？
答：商務(wù)文件的投標(biāo)函中的設(shè)計費按201.8824萬元填寫，未按要求填報的，其投標(biāo)將被否決，勘察費投標(biāo)時無需填報。具體為：“……愿意以人民幣（大寫）（￥）的投標(biāo)總報價，其中：①設(shè)計費：201.8824萬元②建筑安裝工程費： ③/ ；”；已標(biāo)價模擬清單中的勘察設(shè)計費也按201.8824萬元填報。勘察費無法定量暫按200萬元（投標(biāo)時無需填報），不列入最高投標(biāo)限價，待標(biāo)后按實結(jié)算。設(shè)計費合同價由中標(biāo)人與招標(biāo)人按招標(biāo)文件及本次答疑進行調(diào)整。
問題16
模擬清單文件組成是否由投標(biāo)人自行制作并上傳，清單格式及子項組成是否有要求，請明確？文件格式是否為廢標(biāo)條款？
答：模擬清單由投標(biāo)人根據(jù)提供的投標(biāo)報價報表及清單報表自行填寫，清單格式及子項組成由投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件自行填報，格式不作為廢標(biāo)條款，由投標(biāo)人自行制作。
問題17
清單子項中土方來源不詳，請明確，并增加運輸費用；
答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。
問題18
清單中利用拆除石渣等建筑垃圾，根據(jù)相關(guān)規(guī)范要求，建筑垃圾應(yīng)棄置，請明確并調(diào)整；
答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。
問題19
清單未考慮噴灑粘層，未計列客土改良、綠化基肥等費用，請調(diào)整；
答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。
問題20
部分子項運距不合理，存在1KM/1.5Km/2Km/2.5Km等，根據(jù)說明，運距應(yīng)按10Km計，請明確并調(diào)整；
答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。
問題21
招標(biāo)文件要求工程量按招標(biāo)人最高投標(biāo)限價中數(shù)量填報，且不作修改，若項目中標(biāo)深化設(shè)計過程數(shù)量或工藝發(fā)生變化等，應(yīng)如何處理？
答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。
問題22
招標(biāo)文件P235“八、項目管理機構(gòu)人員到位承諾書”中的“（項目名稱及標(biāo)段）”中標(biāo)段該如何填寫，請明確。
答：本項目無設(shè)置標(biāo)段，此處僅填項目名稱即可。
問題23
招標(biāo)文件P20“（2）設(shè)計費：暫定201.8824萬元”，其中市政部分“工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)（1.0）”，根據(jù)工程勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)，本項目為城市主干路，其工程復(fù)雜程度系數(shù)應(yīng)為1.15。請調(diào)整。水利部分“工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)（0.85）”根據(jù)工程勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)，本項目為IV級堤防，其工程復(fù)雜程度系數(shù)應(yīng)為1.0。請調(diào)整。
答：本次投標(biāo)設(shè)計費報價暫按201.8824萬元填報。市政部分工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)為1.15，水利部分工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)為1.0，中標(biāo)后按此調(diào)整。
問題24
招標(biāo)文件P65“第一節(jié)評標(biāo)辦法前附表”表2.2.1技術(shù)文件采用合格制評審的，承包人建議書、承包人實施方案的分值均按0分設(shè)置，請明確本項目按評分制評分，還是按合格制評分？
答：本項目技術(shù)文件采用評分制，評分標(biāo)準(zhǔn)詳招標(biāo)文件P68-P70。
問題25
招標(biāo)文件P70表2.2.4(4)中（1）b竣工驗收證明材料是指“（由建設(shè)單位、監(jiān)理單位（若有）、工程總承包單位、施工單位、設(shè)計單位、勘察單位（若有）共同加蓋公章的單位（子單位）工程質(zhì)量竣工驗收記錄或竣工驗收報告或竣工驗收備案表等竣工驗收證明材料）”。因建設(shè)主管部門提供的竣工驗收報告格式中沒有工程總承包單位簽字蓋章一欄，無法加蓋工程總承包單位公章，與該條款要求矛盾；同時竣工驗收備案表雖有體現(xiàn)工程總承包單位，卻無相關(guān)單位蓋章欄，也無法加蓋工程總承包單位公章，也與該條款要求矛盾。問：同時提供無工程總承包單位簽字蓋章的竣工驗收報告和有體現(xiàn)工程總承包單位的驗收備案表，是否滿足竣工驗收證明材料要求？
答：投標(biāo)人同時提供無工程總承包單位簽字蓋章的竣工驗收報告和有體現(xiàn)工程總承包單位的驗收備案表滿足招標(biāo)文件P70表2.2.4(4)中（1）b竣工驗收證明材料要求。
問題26
招標(biāo)文件P70,投標(biāo)人該如何體現(xiàn)企業(yè)類似工程業(yè)績指標(biāo)中“以獨立中標(biāo)人身份承接完成的單項長度0.84 km及以上的市政道路工程”這一要求？
答：①投標(biāo)人需是獨立中標(biāo)人身份承接的工程總承包項目，獨立中標(biāo)人身份以工程總承包合同上簽訂的承包人信息為準(zhǔn)，否則其業(yè)績不計。②單項是指在福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)的福建省建設(shè)行業(yè)信息公開平臺或全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺上的同一個界面上的單項項目信息，否則業(yè)績不計。③單項長度0.84 km：福建省內(nèi)類似業(yè)績以福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)的福建省建設(shè)行業(yè)信息公開平臺上竣工驗收（備案）信息或竣工驗收信息的數(shù)據(jù)長度特征為準(zhǔn)；福建省外的類似工程業(yè)績指標(biāo)以全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺上的竣工驗收（備案）信息或竣工驗收信息的數(shù)據(jù)長度特征為準(zhǔn)；在上述平臺界面未能體現(xiàn)道路長度或?qū)嶋H建設(shè)規(guī)模道路總長度，其業(yè)績不計。④主體分包單位提供的類似工程業(yè)績，其業(yè)績不計。
問題27
招標(biāo)文件P71“（2）以聯(lián)合體方式承擔(dān)的工程總承包業(yè)績，只作為聯(lián)合體牽頭人的工程總承包業(yè)績”，此處與上文業(yè)績要求“以獨立中標(biāo)人身份承接完成的…”矛盾，請明確。
答：招標(biāo)文件P71“（2）以聯(lián)合體方式承擔(dān)的工程總承包業(yè)績，只作為聯(lián)合體牽頭人的工程總承包業(yè)績”，本項目不適用。
問題28
招標(biāo)文件P76“注：BIM技術(shù)人員必須為獨立投標(biāo)人或主體工程分包單位的本企業(yè)在崗員工”，請明示BIM技術(shù)人員是否可以由獨立投標(biāo)人單位和分包單位共同提供？
答：不可以。須由獨立投標(biāo)人或由主體工程分包單位中的一方提供，兩家單位共同提供的不符合要求。
問題29
投標(biāo)文件格式P243“一、投標(biāo)函”中的③如何填寫？
答：無需填寫或劃斜線均滿足招標(biāo)文件要求，詳問題15的解答。
二、招標(biāo)文件需要補充通知說明和修改的內(nèi)容如下：
1.招標(biāo)文件P22投標(biāo)人須知前附表，條款號3.4.1投標(biāo)保證金形式“②銀行保函形式：提交一份金額伍拾萬元的銀行保函，依據(jù)寧建筑〔2019〕8號規(guī)定，該保函應(yīng)由獨立投標(biāo)人(或聯(lián)合體牽頭人)企業(yè)基本賬戶所在銀行或有資格的銀行業(yè)金融機構(gòu)出具的保函，并保證其有效。辦理銀行保函所需的一切費用由投標(biāo)人自理。注：本條款所稱有資格的銀行業(yè)金融機構(gòu)，是指依法設(shè)立、獲得銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)許可開展保函業(yè)務(wù)、營業(yè)地在寧德市的金融機構(gòu)，包括各商業(yè)銀行的分行、支行（不包括銀行分理處、儲蓄所）?！?br>
現(xiàn)修改為：“②銀行保函形式：應(yīng)由投標(biāo)人企業(yè)基本賬戶所在銀行出具（若投標(biāo)人開立基本賬戶為銀行的分支機構(gòu)，不具備開具投標(biāo)銀行保函資格時，可由該分支機構(gòu)的上級且具有開具投標(biāo)保函資格的銀行開具，并附相關(guān)證明材料），并保證其有效。辦理投標(biāo)保函所需的一切費用由投標(biāo)人自理。”
2.甘棠正威集團一期工程所需的臨時給水排水工程，由本項目中標(biāo)人承包實施，承包合同價按招標(biāo)人送福安市財政投資評審中心審定的建筑安裝工程造價×（1-K），K為本項目的建筑安裝工程造價下浮率，中標(biāo)人須無條件接受該部分建設(shè)內(nèi)容。
3.招標(biāo)文件“評標(biāo)辦法前附表中的評分標(biāo)準(zhǔn)”為招標(biāo)文件制作軟件（新點軟件）的固定格式，電子招標(biāo)文件制作時無法更改，現(xiàn)結(jié)合以上答疑部分修改補充如下(具體詳見附件“第一節(jié)評標(biāo)辦法前附表”)
三、備注：本答疑作為招標(biāo)文件的組成部分，同招標(biāo)文件一樣，具有法律效應(yīng)，各投標(biāo)人應(yīng)及時上網(wǎng)留意本工程的答疑紀(jì)要。本《答疑紀(jì)要》與《招標(biāo)文件》等有抵觸之處，以本《答疑紀(jì)要》為準(zhǔn)。
招 標(biāo) 人：福安市城市建設(shè)項目管理有限公司
招標(biāo)代理：上海同濟工程咨詢有限公司
2020年8月11日
附件：
第一節(jié) 評標(biāo)辦法前附表
| 項號 | 條款號 | 評審因素 | 評審標(biāo)準(zhǔn) |
| 4
| 2.2.1
| 分值構(gòu)成
(總分100分)
| 投標(biāo)報價：71分
承包人建議書：5分
承包人實施方案：5分
工程業(yè)績：4分
資信： 15分
注：本項目技術(shù)文件采用評分制。
|
| 5
| 2.2.2
| 評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法
| A=（最高投標(biāo)限價-暫定金額-設(shè)計費）×（1-K）+暫定金額+設(shè)計費。其中：
1、A為評標(biāo)基準(zhǔn)價（以“元”為單位，取整數(shù)，小數(shù)點后第一位四舍五入，第二位及以后不計）。
2、本招標(biāo)項目K的取值區(qū)間為9％~11%（含9%，不含11%），按百分?jǐn)?shù)表示的K值小數(shù)點后保留2位。K值在評標(biāo)委員會完成初步評審、承包人建議書、承包人實施方案、工程業(yè)績、資信評審后，由招標(biāo)人代表當(dāng)眾從K值的范圍中隨機抽取一個作為本工程的K值。K值分三次抽取，首先抽取整數(shù)位，其次抽取小數(shù)點后第一位，最后抽取小數(shù)點后第二位。
3、暫定金額：11380000元，
設(shè)計費：2018824元。
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| 6
| 2.2.3
| 投標(biāo)報價的偏差率
計算公式
| B=|ai-A|÷A×100%。其中：
1、B為投標(biāo)報價的偏差率（小數(shù)點后保留兩位，小數(shù)點后第三位四舍五入，第四位及以后不計）；
2、ai為各合格投標(biāo)人的經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤后的投標(biāo)報價。
|
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| 序號 | 評分項 | 評分因素（偏差率） | 評分標(biāo)準(zhǔn) |
| 7
| 2.2.4（1）
| 投標(biāo)報價評分標(biāo)準(zhǔn)
（71分）
| 投標(biāo)報價評分
| 投標(biāo)報價得分=投標(biāo)報價滿分值-B×100×Q。
其中：
1、Q為投標(biāo)報價每偏離本工程評標(biāo)基準(zhǔn)價1%的取值。當(dāng)ai≤A時，Q=3；當(dāng)ai＞A時，Q=6。
2、投標(biāo)報價得分小數(shù)點后保留兩位，小數(shù)點后第三位四舍五入，第四位及以后不計。
|
|
| 2.2.4（2）
| 承包人建議書評分標(biāo)準(zhǔn)
（5分）
| 評審子項目名稱 | 評審內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn) | 子項目評分（分） | 權(quán)重 |
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| 1.項目的總體理解
| 承包人建議書中有闡述項目的設(shè)計意圖，考慮周邊規(guī)劃：明確項目的功能定位、總體思路，分析項目建設(shè)問題。
| C1（滿分100分）
| D1（20%）
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| 2.方案圖紙完整性
| 設(shè)計圖紙有涵蓋本項目招標(biāo)范圍的內(nèi)容：包括項目總平面圖、道路平面設(shè)計圖、道路縱斷面設(shè)計圖、道路標(biāo)準(zhǔn)橫斷面設(shè)計圖等。
| C2（滿分100分）
| D2（20%）
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| 3.水利工程方案設(shè)計的合理性及深度
| 設(shè)計方案比選需考慮可行性、經(jīng)濟性、美觀性，并與規(guī)劃的銜接。
| C3（滿分100分）
| D3（20%）
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| 4.對項目方案設(shè)計的關(guān)鍵技術(shù)問題認(rèn)識及對策
| ①闡述項目方案設(shè)計的特點、關(guān)鍵技術(shù)；②對項目方案設(shè)計的關(guān)鍵技術(shù)問題提出相應(yīng)的對策措施
| C4（滿分100分）
| D4（40%）
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